吉林省梨树县是全国重点商品粮基地县,地处松辽平原东南部,全县共有32个乡镇,85万人口,总面积为4300平方公里,县运输管理所是交通运输行业管理的职能部门,现有职工69人,下设十个运输分所,六个业务科室,负责全县道路(水路)客货运输、车辆维修和检测市场、汽车驾驶员培训、运输从业人员培训、搬运装卸和运输服务业的行业管理工作。十几年来,我们始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,各项工作任务年年超额完成,累计为国家征收各种规费上亿元,发展各类运输业户5000多户,管理车辆达8000余台,并使整个运输市场秩序井然,甚至达到了“货畅其流,人便于行”的目的,同时还造就了一支文明、高效的交通行政执法队伍,为本地经济发展做出了应有的贡献。
梨树县是一个以公路运输为主的农业大县,在1997年以前,我县客运市场还很不完善,部分乡镇、大部分村屯不通客车,运力达不到要求,农民进城购物经商往往是几经周转,勉强挤上早已超员的大客车,一路颠簸,已人困马乏,来到县城已近中午,或购物或经商时间都已晚了,即使是这样还不知能不能挤上回家的大客,而村与村之间的流通只能是自己找交通工具了。在城镇,出租车只是以低档的吉普车为主,车辆技术状况差,乘坐无舒适感。
这种客运状况已经成为制约当地经济发展的瓶颈,针对这种情况,我们先是从调整营运车辆的结构入手,通过政策引导和行政管理手段将原来的一台大客车换成两台或三台崭新的中客车,同时增加发车密度,调整了班次,经过调查研究,开辟了86条村片线路,这样缩短了旅行时间,增加乘车舒适感。通过线路有偿使用,召开竞标等形式,产生新的客运经营者,这样就建立了覆盖全县的客运线路网络,实现村村通车讲道率达100%。从根本上解决农民早进城晚归乡的问题,同时为一千余名下岗待业人员提供了从事客运的新的再就业机会,稳定了社会秩序,他们不需要政府安排再就业或发放困难补助,从而减轻了上下的压力,促进了城乡交流,推动了经济发展。
我们同时还引导出租车经营者,更换车型,用桑塔纳、捷达、富康、夏利等车型取代老旧吉普车,为广大旅客提供舒适快捷的服务,利用交通企业(一货运公司)闲置场房建立出租车停车场,解决镇政府长期解决不了的镇内出租车乱停乱站,影响交通秩序、镇容镇貌问题。
我们还开辟了梨树发吉林,梨树发辽源,梨树发沈阳等跨区、跨省营运线路,方便了省内外的各界人士相互沟通和往来,促进了地域经济发展。
梨树县大部分地区不通火车的特点决定了货物运输必须以公路运输为主要方式,而全县共有大小货车1500余台,分布在各个乡镇,95%以上都是自找货源,偌大的梨树县没有一家货物信息中心,信息不灵造成车辆停车待货、空驶现象比较普遍。根据这一现状我们积极向上级主管部门申请资金,结合自筹和当地政府的优惠政策,利用交通企业闲置场地场房建设集配载信息服务、仓储、存车、停车、运费结算、后勤服务为一体的多功能货物配载信息服务中心,填补了我县货运配载信息服务业的空白。
在进行客、运、维、水运、搬运服务业管理同时,我们还对三千多名运输从业人员、六十九名运政执法人员进行了岗位培训,使之做到了持证上岗,文明服务,文明执法,增强了运输服务质量和交通行政执法水平,多次被评为精神文明建设先进单位。
尽管我们做了很多具体工作,但是我们觉得和与会的其它企事业单位相比,我们还存在差距和不足,肯诚欢迎各位专家学者及企事业单位领导对我们的工作提出好的建议,也欢迎各界有识之士来吉林梨树考察、做客。
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